各區(qū)縣住房城鄉(xiāng)建設委,東城、西城區(qū)住房城市建設委,各建設、施工、監(jiān)理單位,各預拌混凝土生產(chǎn)單位,各有關單位:
為加強本市保障性安居工程預拌混凝土生產(chǎn)質量的管理,確保建設工程結構質量,根據(jù)《建筑法》、《建設工程質量管理條例》等有關法律法規(guī)和相關規(guī)定,決定對保障性安居工程預拌混凝土生產(chǎn)質量實施監(jiān)理?,F(xiàn)就有關要求通知如下:
一、本市保障性安居工程實施預拌混凝土生產(chǎn)質量駐廠監(jiān)理制度。預拌混凝土駐廠監(jiān)理是針對預拌混凝土生產(chǎn)質量的專項監(jiān)理工作,不代替建設、施工、監(jiān)理、預拌混凝土生產(chǎn)等單位的質量責任。
二、建設單位應委托監(jiān)理單位對預拌混凝土的生產(chǎn)質量實施監(jiān)理,并簽訂書面委托合同。駐廠監(jiān)理的費用按照工程項目監(jiān)理備案合同,原則上不得低于監(jiān)理費的10%計取。具體收費標準由市監(jiān)理協(xié)會明確駐廠監(jiān)理名錄后,通過招標確定。駐廠監(jiān)理的人數(shù)不得低于3人。
駐廠監(jiān)理合同應到市區(qū)招投標管理部門備案。
三、按照本通知有關要求,委托市監(jiān)理協(xié)會從本市工程監(jiān)理企業(yè)中招標產(chǎn)生駐廠監(jiān)理,并公布《預拌混凝土生產(chǎn)質量駐廠監(jiān)理單位名錄》,制定駐廠監(jiān)理合同范本以及駐廠監(jiān)理手冊等工作。建設單位應從中選用駐廠監(jiān)理單位,駐廠監(jiān)理單位與工程項目監(jiān)理單位不得為同一單位。
四、建設單位不得明示或者暗示施工單位指定預拌混凝土生產(chǎn)單位,采購預拌混凝土生產(chǎn)單位無資質或發(fā)生質量問題的,其經(jīng)濟責任和法律后果由建設單位承擔。
五、施工單位應對預拌混凝土生產(chǎn)質量負總包管理責任。施工單位在選擇預拌混凝土生產(chǎn)單位時,必須從市住房城鄉(xiāng)建設委公布的具有生產(chǎn)資質的單位中選用。
六、施工單位應制定預拌混凝土生產(chǎn)質量專項管理制度,做好技術交底,設專人對進入施工現(xiàn)場的混凝土質量進行檢查驗收。
七、在預拌混凝土供應期間,施工單位應派專人對混凝土原材料質量、配合比執(zhí)行情況、混凝土出廠質量及質量保證技術措施等方面進行監(jiān)控。
八、駐廠監(jiān)理單位應當依據(jù)法律、法規(guī)、有關技術標準以及預拌混凝土采購合同等,對預拌混凝土生產(chǎn)質量實施監(jiān)理,并對預拌混凝土生產(chǎn)質量承擔監(jiān)理責任。
九、駐廠監(jiān)理單位應對預拌混凝土生產(chǎn)單位的技術管理體系、質量保證體系和試驗室技術保證體系進行檢查,監(jiān)督預拌混凝土生產(chǎn)單位落實質量責任,提高管理水平。
十、工程項目監(jiān)理單位應將施工現(xiàn)場預拌混凝土使用過程中出現(xiàn)的質量問題,及時書面通報給駐廠監(jiān)理單位;駐廠監(jiān)理單位應對通報的問題及時追溯復查,并將復查結果反饋工程項目監(jiān)理單位。
十一、駐廠監(jiān)理單位應依據(jù)現(xiàn)行規(guī)范的要求,對預拌混凝土生產(chǎn)單位原材料進場復試中的取樣及試驗過程進行見證,每月對其使用的水泥、砂、石、摻合料、外加劑等原材料進行抽樣檢測,并由預拌混凝土生產(chǎn)單位委托有資質的檢測機構進行檢測。
十二、駐廠監(jiān)理單位應對預拌混凝土生產(chǎn)單位申報的配合比進行審核,主要審查所申報配合比是否符合設計文件及相關規(guī)范標準的要求,未經(jīng)審核的配合比不得使用;對生產(chǎn)過程中配合比執(zhí)行情況進行抽查。
十三、駐廠監(jiān)理單位應對預拌混凝土開盤鑒定工作進行審核,對首盤生產(chǎn)和試驗情況進行監(jiān)督。
十四、駐廠監(jiān)理單位應對出廠的混凝土進行坍落度、溫度、工作性能等指標進行檢查,檢驗合格后方可出廠。駐廠監(jiān)理單位應對7d、28d混凝土試件取樣、制作、試驗過程進行見證。
未經(jīng)駐廠監(jiān)理人員簽字,預拌混凝土不得出廠,不得在工程上使用,施工單位不得進行預拌混凝土的接收。
十五、當駐廠監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)存在原材料、配合比等不符合要求時,應下發(fā)《監(jiān)理通知》,要求預拌混凝土生產(chǎn)單位立即停止生產(chǎn),進行整改。
當駐廠監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)實際生產(chǎn)配合比弄虛作假、存在質量隱患時,應下發(fā)《監(jiān)理通知》,要求預拌混凝土生產(chǎn)單位停產(chǎn)整頓,并將有關情況通報工程建設、監(jiān)理、施工單位。
當駐廠監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)預拌混凝土生產(chǎn)質量存在重大問題的,應及時報告預拌混凝土生產(chǎn)單位屬地的建設行政主管部門和工程項目的質量監(jiān)督機構。
十六、預拌混凝土駐廠監(jiān)理人員應持有監(jiān)理人員崗位證書,并經(jīng)培訓考試合格后,方可從事預拌混凝土駐廠監(jiān)理工作。市住房城鄉(xiāng)建設委委托市監(jiān)理協(xié)會組織實施培訓考試等相關工作。市混凝土協(xié)會做好相應配合工作。
十七、預拌混凝土生產(chǎn)單位對預拌混凝土的生產(chǎn)質量負直接責任。預拌混凝土生產(chǎn)單位應向施工單位提供《預拌混凝土生產(chǎn)質量終身責任承諾書》。
十八、預拌混凝土生產(chǎn)單位應配合駐廠監(jiān)理單位的工作,并提供必要的辦公條件。駐廠監(jiān)理單位應不得干預、影響預拌混凝土生產(chǎn)單位正常的經(jīng)營生產(chǎn)和管理工作,導致不良后果,應承擔相應責任。
十九、市區(qū)兩級工程質量監(jiān)督機構和有關部門,應對全市預拌混凝土生產(chǎn)質量駐廠監(jiān)理進行動態(tài)監(jiān)管,并對存在違法違規(guī)行為的單位和個人,按照有關規(guī)定進行處理。預拌混凝土生產(chǎn)單位有權對駐廠監(jiān)理單位及個人的不當及違規(guī)行為進行投訴。預拌混凝土駐廠監(jiān)理單位工作質量納入市住房城鄉(xiāng)建設委市場行為信用評價管理體系。
二十、本通知自2014年12月1日起實施。自本通知生效之日起新開工的保障性安居工程項目,建設單位應在領取施工許可證或開工報告前,完成預拌混凝土駐廠監(jiān)理的委托;在建保障性安居工程項目,建設單位應在本通知頒布執(zhí)行后的一個月內,按照本通知要求完成預拌混凝土駐廠監(jiān)理的委托。