為認真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神和黨中央國務(wù)院關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方針政策，10月24日，商務(wù)部在鄭州召開了全國散裝水泥工作會議。商務(wù)部副部長姜增偉出席會議并講話。會議總結(jié)交流了“十五”期間我國散裝水泥推廣工作經(jīng)驗，部署了“十一五”時期散裝水泥工作，并對全國50個散裝水泥推廣行業(yè)的先進單位和181名先進個人進行了表彰。
這次會議是商務(wù)部承擔(dān)散裝水泥推廣管理職能后召開的第一次會議。姜增偉副部長首先對全國發(fā)展散裝水泥工作者多年來的辛勤工作表示親切慰問。他要求各地主管部門要充分認識做好散裝水泥工作的重要性。他說，目前，我國GDP總量在世界上的排位已上升到第四位，對外貿(mào)易總量已躍居世界第三位。但是，我們在資源和環(huán)境方面也付出了巨大代價。目前，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源、原材料和水資源消耗大大高于世界平均水平。要改變這種狀況，根本出路在于落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。
姜增偉說，發(fā)展散裝水泥是我國政府一貫明確的重要產(chǎn)業(yè)政策，限制袋裝水泥，發(fā)展散裝水泥，可以節(jié)約大量資源，減少環(huán)境污染；可以改善勞動環(huán)境，保障勞動者身心健康；有利于提高建筑工程質(zhì)量，推動建筑業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；有利于擴大我國水泥產(chǎn)品的出口市場份額。發(fā)展散裝水泥對建設(shè)節(jié)約型社會、促進人與自然和諧發(fā)展具有重要意義。
姜增偉說，在各地主管部門、行業(yè)協(xié)會和相關(guān)企業(yè)通力配合下，“十五”期間，我國散裝水泥事業(yè)得到較快發(fā)展，散裝水泥累計供應(yīng)量達到12.4億噸；“十五”末期，散裝率達到36.6%，年平均增長3.5%。上海、天津等城市水泥散裝率已經(jīng)超過90%，在推動水泥散裝化方面走在了前面。政策法規(guī)體系不斷完善，初步形成了中央與地方配套的散裝水泥發(fā)展政策法規(guī)體系。散裝水泥設(shè)施設(shè)備綜合配套能力明顯增強，預(yù)拌混凝土迅速發(fā)展。
姜增偉指出，必須看到，我國散裝水泥發(fā)展現(xiàn)狀與我國經(jīng)濟發(fā)展要求還有較大差距。主要是水泥散裝率遠低于國際先進水平；區(qū)域發(fā)展不平衡；技術(shù)裝備數(shù)量和綜合配套設(shè)施能力不能滿足散裝水泥發(fā)展的需要。因此，必須加大散裝水泥推廣力度。
會議對《“十一五”期間加快散裝水泥發(fā)展指導(dǎo)意見》（討論稿）進行了討論?！兑庖姟分刑岢隽恕笆晃濉睍r期我國發(fā)展散裝水泥的目標：到2010年全國散裝水泥生產(chǎn)量由2005年的3.8億噸增加到6.9億噸；水泥散裝率由36.6%提高到55%；預(yù)拌混凝土產(chǎn)量達到7億立方米；預(yù)拌砂漿產(chǎn)量達到2000萬噸。
姜增偉說，發(fā)展散裝水泥工作將重點圍繞以下幾個方面展開：一是從使用環(huán)節(jié)入手，進一步提高我國散裝水泥使用率。二是加快散裝水泥立法進程和標準化體系建設(shè)，適時出臺鼓勵散裝水泥發(fā)展的政策措施。三是加大散裝水泥在西部地區(qū)和農(nóng)村的推廣使用力度。
會上，河南省商務(wù)廳、浙江省經(jīng)貿(mào)委和江蘇、烏魯木齊、山東棗莊市散裝水泥辦公室等代表介紹了散裝水泥推廣工作的經(jīng)驗。會議期間，代表們還參觀考察了河南新鄉(xiāng)、焦作農(nóng)村發(fā)展散裝水泥網(wǎng)點。
河南省政府史濟春副省長出席會議并講話，來自發(fā)展改革委、財政部、質(zhì)檢總局等部門以及各地散裝水泥主管部門和相關(guān)協(xié)會代表近200人出席了會議。
