2023年10月至12月，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照《關(guān)于進一步加強預(yù)拌混凝土質(zhì)量管理的通知》（京建法〔2016〕14號）要求，開展了2023年四季度預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評估以及裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量狀況評估工作，對全市正常生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)和裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)進行了評估。針對評估過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題，已要求相關(guān)企業(yè)及時進行整改，并依法依規(guī)對違法違規(guī)行為進行了行政處理和行政處罰。具體情況如下：
一、預(yù)拌混凝土質(zhì)量狀況評估情況
四季度共對我市正常生產(chǎn)的預(yù)拌混凝土企業(yè)及站點開展現(xiàn)場評估檢查63家次，抽樣檢測92家次，其中現(xiàn)場評估檢查平均得分為87.97分，檢查內(nèi)容包括管理信息平臺、生產(chǎn)管理、原材料質(zhì)量管理、出廠質(zhì)量管理、企業(yè)試驗室管理、能力核驗及拌合物質(zhì)量驗證等方面；抽樣檢測得分率為98.91%，抽檢樣品包括預(yù)拌混凝土砂石骨料以及混凝土試塊（拌合物）。
（一）現(xiàn)場評估檢查情況
1.現(xiàn)場評估得分情況。四季度評估現(xiàn)場檢查全市平均得分為87.97分。其中，石景山區(qū)（平均分91.66分）、通州區(qū)（平均分91.37分）和朝陽區(qū)（平均分90.11分）企業(yè)平均分較高，延慶區(qū)（平均分81.49分）、懷柔區(qū)（平均分83.40分）和大興區(qū)（平均分84.44分）企業(yè)平均分較低。各區(qū)企業(yè)現(xiàn)場檢查平均分見圖1。
圖1 四季度評估各區(qū)企業(yè)現(xiàn)場評估平均得分統(tǒng)計圖
2.各評估指標得分情況。四季度評估共計檢查三級指標10876項次。其中，符合項共計8727項次，占比80.24%；基本符合項共計1394項次，占比12.82%；不符合項共計755項次，占比6.94%（三級指標不合格項次統(tǒng)計詳見附件1）。根據(jù)評估指標分類，6項評估指標的平均得分率為87.48%，其中出廠質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理得分率較低，分別為83.78%和85.05%。具體得分率情況見圖2。
圖2 四季度各檢查指標平均得分率情況
（二）評估抽檢情況
四季度評估過程中共抽檢樣品644組，得分率為98.91%，包括砂石骨料184組、試塊及拌合物460組。其中抽檢砂子92組，得分率為100%;抽檢石子92組，得分率為97.83%;抽檢試塊及拌合物460組，得分率為98.91%。
（三）發(fā)現(xiàn)的主要問題
四季度現(xiàn)場評估檢查發(fā)現(xiàn)的重點問題包括：一是原材料進場檢驗記錄不規(guī)范，存在填寫缺項、未簽字確認、修改不規(guī)范等問題；二是生產(chǎn)中原材料的整車累計計量偏差超差；三是生產(chǎn)過程中配合比調(diào)整不規(guī)范，存在調(diào)整授權(quán)書不規(guī)范以及調(diào)整超授權(quán)等情況。
二、裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件評估情況
本次共對我市8家正常生產(chǎn)的裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)開展了評估工作，評估內(nèi)容包括原材料及配件質(zhì)量管理、試驗室管理、預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)管理、企業(yè)經(jīng)營能力、設(shè)計研發(fā)及信息化能力、過程信息化管理（隱檢視頻）和能力核驗、原材料（混凝土拌合物）和預(yù)制構(gòu)件抽檢。現(xiàn)場評估平均得分為91.4分，抽檢得分率為100%。
（一）現(xiàn)場檢查情況
四季度評估現(xiàn)場評估平均分為91.4分，其中90分及以上企業(yè)有7家，90分～85分（含）之間的企業(yè)有1家?，F(xiàn)場評估共檢查三級指標953項，其中符合項847項，占比為88.88%；基本符合73項，占比為7.66%；不符合項33項，占比為3.46%。（三級指標得分率較低項次統(tǒng)計詳見附件2）
（二）評估抽檢情況
四季度裝配式預(yù)制構(gòu)件評估過程中共抽檢構(gòu)件原材料（水泥、砂、鋼筋、保溫材料）、試塊拌合物和預(yù)制構(gòu)件鋼筋保護層厚度和回彈強度52組，得分率為100%，其中構(gòu)件原材料28組、混凝土試塊8組、預(yù)制構(gòu)件鋼筋保護層厚度8組、預(yù)制構(gòu)件混凝土強度（回彈法）8組。
（三）存在的主要問題
四季度現(xiàn)場評估檢查發(fā)現(xiàn)的重點問題包括：一是部分企業(yè)對關(guān)鍵生產(chǎn)工序質(zhì)量控制不到位，對鋼筋加工尺寸偏差、拉結(jié)件的綁扎、鋼筋斷筋補強等關(guān)鍵工序的控制和檢查工作不充分；二是預(yù)制構(gòu)件的養(yǎng)護和記錄不規(guī)范，不能嚴格按照養(yǎng)護方案記錄構(gòu)件的養(yǎng)護時間和溫度控制；三是構(gòu)件生產(chǎn)信息化管理無法實現(xiàn)可追溯，各生產(chǎn)管理系統(tǒng)間無法實現(xiàn)全程貫通及數(shù)據(jù)共享。
三、下半年評估分級情況
根據(jù)2023年下半年預(yù)拌混凝土和預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量狀況評估現(xiàn)場檢查情況、原材料及預(yù)拌混凝土和預(yù)制構(gòu)件的抽檢情況、下半年專項檢查情況，對預(yù)拌混凝土企業(yè)和裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)進行了分級，企業(yè)分級情況及占比見圖3。
圖3 2023年下半年評估分級情況
（一）預(yù)拌混凝土企業(yè)評估分級情況
目前全市具備預(yù)拌混凝土專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)共107家，其中15家企業(yè)處于拆除或長期停產(chǎn)狀態(tài)，根據(jù)2023年下半年現(xiàn)場評估檢查情況、抽檢情況以及下半年專項檢查情況，分級結(jié)果如下：
下半年分級為“低風險（優(yōu)秀）”企業(yè)有7家，占比6.54%；“較低風險（良好）”企業(yè)有42家，占比39.25%；“一般風險（合格）”企業(yè)有36家，占比33.64%；“較高風險”企業(yè)有7家，占比6.54%；“停產(chǎn)”企業(yè)有15家，占比14.02%。（分級名單詳見附件3）
（二）裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)評估分級情況
參與下半年分級的裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)共8家，根據(jù)下半年現(xiàn)場評估檢查情況和抽檢情況，分級結(jié)果如下：
下半年分級為“低風險”企業(yè)有7家，占比87.5%；“較低風險”企業(yè)有1家，占比12.5%。（分級名單詳見附件4）
四、下一步工作
各企業(yè)要全面加強質(zhì)量管理，在生產(chǎn)質(zhì)量控制中堅持問題導向、風險導向，及時對評估發(fā)現(xiàn)的問題進行整改并做到舉一反三，找準癥結(jié)有效解決相關(guān)問題，進一步確保預(yù)拌混凝土和預(yù)制構(gòu)件出廠質(zhì)量。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委也將在今后的評估項目中不斷優(yōu)化檢查指標和評估方法，進一步提升評估工作水平。
附件：1.2023年四季度預(yù)拌混凝土企業(yè)評估三級指標不合格項次統(tǒng)計表
2.2023年四季度裝配式混凝土預(yù)制構(gòu)件評估三級指標得分率較低項次統(tǒng)計表
3.2023年下半年預(yù)拌混凝土企業(yè)評估分級結(jié)果
4.2023年下半年裝配式預(yù)制構(gòu)件企業(yè)評估分級結(jié)果
