昨日（9月26日），記者從山西太原市住建委獲悉，太原市將全面提高揚(yáng)塵防治工作能力和水平，實(shí)施現(xiàn)場、市場、行政審批聯(lián)動(dòng)，建立揚(yáng)塵治理一票否決制度。簡單來說，若揚(yáng)塵治理不過關(guān)，建筑企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)考核、安全認(rèn)證、項(xiàng)目招投標(biāo)等將被一票否決。
閑置裸露地塊須臨時(shí)綠化
按照要求，建筑工地全面推行“六個(gè)百分百”標(biāo)準(zhǔn)，即施工區(qū)域100%圍擋、裸土及物料堆放100%覆蓋、施工場地100%灑水清掃、出入車輛100%沖洗、施工道路100%硬化、渣土車輛100%密閉運(yùn)輸，不具備這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)條件的，必須停工整改。
市住建委發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施綠色施工完善建筑工地?fù)P塵治理長效機(jī)制加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施意見》明確，將加強(qiáng)城市裸露空置建設(shè)用地的揚(yáng)塵防治。對暫時(shí)不能開工的裸露空置建設(shè)用地進(jìn)行遮蓋、鋪裝或者綠化。因舊城改造、城中村改造、違章建筑拆除等產(chǎn)生的暫時(shí)不能開工建設(shè)的裸露空置地塊要進(jìn)行覆蓋；建筑工地未及時(shí)清運(yùn)的渣土、施工形成的土堆，應(yīng)該鋪設(shè)遮蔽網(wǎng)；對閑置時(shí)間超過3個(gè)月的裸露空置地塊，必須通過種植成本不高、覆蓋性強(qiáng)、生長較快的草本植物進(jìn)行臨時(shí)綠化，有效控制建設(shè)揚(yáng)塵。此外，環(huán)保督查期間，一律不得采取集中停工等“一刀切”措施。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間，建筑工地停止各類土方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)，對于已采取揚(yáng)塵管控措施或者裝配式建筑施工階段，確實(shí)無法停工的重大民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，必須報(bào)市政府審批同意后實(shí)施。
利用科技手段監(jiān)管
太原市將強(qiáng)化科技手段，開拓監(jiān)管模式。其中，環(huán)城高速以內(nèi)建筑面積在4000平方米以上、環(huán)城高速以外建筑面積在8000平方米以上，或施工周期大于3個(gè)月的建筑工地，一律要安裝揚(yáng)塵噪聲在線監(jiān)測設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門聯(lián)網(wǎng)。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(含軌道交通)和新建改建公園綠地工程工地、道路工程，每2公里安裝一臺。另外，城六區(qū)范圍內(nèi)所有混凝土攪拌站、拌合站要全部安裝噪聲揚(yáng)塵在線監(jiān)測設(shè)備，并與環(huán)保、住建等主管部門聯(lián)網(wǎng)。
揚(yáng)塵治理一票否決制
今后，建設(shè)單位對施工揚(yáng)塵管控措施、資金投入，將作為申辦施工許可、安全監(jiān)督申報(bào)的前置條件。對揚(yáng)塵治理工作組織不得力，消極怠工的建設(shè)、施工監(jiān)理單位，將給予通報(bào)并對其進(jìn)行限制開發(fā)新項(xiàng)目的處罰。
對于環(huán)境臟、亂、差，建筑施工現(xiàn)場揚(yáng)塵治理不到位，不徹底的建筑施工單位，企業(yè)予以一年內(nèi)取消招投標(biāo)資格，項(xiàng)目經(jīng)理予以二年內(nèi)取消招投標(biāo)資格的處罰。屬于本市施工單位的，要依法對企業(yè)安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行暫扣，并在市住建委網(wǎng)站上予以曝光。
在中央、省、市環(huán)保督查及市住建委組織的監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染問題多、未落實(shí)“六個(gè)百分百”的工程項(xiàng)目，太原市將對其施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師予以罰款處罰，并記入太原市揚(yáng)塵違規(guī)行為“黑名單”。
此外，太原市將實(shí)施現(xiàn)場、市場、行政審批聯(lián)動(dòng)，建立揚(yáng)塵治理一票否決制度。也就是說，把揚(yáng)塵防治工作作為項(xiàng)目開工審查的重要條件和項(xiàng)目達(dá)標(biāo)驗(yàn)收、竣工備案、安全文明示范工地創(chuàng)建、建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、企業(yè)資質(zhì)申請?jiān)鲰?xiàng)、延續(xù)、升級、動(dòng)態(tài)考核、安全認(rèn)證、項(xiàng)目招投標(biāo)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，實(shí)施一票否決制，其行為記入建筑市場信用管理不良信息，列入建筑市場主體“黑名單”，實(shí)施聯(lián)合懲戒。
對重視揚(yáng)塵治理工作、措施始終到位的企業(yè)和單位，將列入紅榜，在資質(zhì)申請?jiān)鲰?xiàng)、延續(xù)、升級、動(dòng)態(tài)考核、評優(yōu)評先和項(xiàng)目招標(biāo)上給予傾斜或加分。
